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为促进乡村经济发展，加快实现农业农村现代化，结合本地实际制定了《遂昌县澳门英皇娱乐_欧洲杯押注软件下载-任你博专家推荐：推进乡村产业高质量绿色发展的实施意见(征求意见稿)》。现将全文公布，征求社会各界意见。有关单位和社会各界人士如有修改意见和建议，请于2022年5月11日前，通过以下方式提出：
一、通过电话方式提出。联系人：吴晓慧，电话：0578—8521696。
二、通过信函方式将意见寄至：遂昌县农业农村局（地址：遂昌县妙高街道两山发展大厦B幢1302室；邮编：323300），并在信封上注明“反馈意见”字样。有关单位提出意见的请加盖单位印章。
附件：《遂昌县澳门英皇娱乐_欧洲杯押注软件下载-任你博专家推荐：推进乡村产业高质量绿色发展的实施意见(征求意见稿)》
遂昌县农业农村局
2022年4月11日
遂昌县澳门英皇娱乐_欧洲杯押注软件下载-任你博专家推荐：推进乡村产业高质量绿色发展的实施意见（征求意见稿）
为促进乡村经济发展，加快实现农业农村现代化，根据《浙江省人民政府澳门英皇娱乐_欧洲杯押注软件下载-任你博专家推荐：推进乡村产业高质量发展的若干意见》（浙政发〔2020〕21号）、《丽水市人民政府澳门英皇娱乐_欧洲杯押注软件下载-任你博专家推荐：推进乡村产业高质量绿色发展的实施意见》（丽政发〔2021〕19号），结合本地实际，现就推进遂昌县乡村产业高质量绿色发展提出如下意见：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧聚焦“跨越式、高质量”发展要求，以浙西南革命精神注魂赋能立根，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，坚定不移走创新实践“绿水青山就是金山银山”理念发展道路，以保障粮食安全和重要农产品有效供给为基础，以深化供给侧结构性改革为主线，以乡村一二三产业融合发展为路径，坚持走特色化、融合化、绿色化、品牌化、数字化的发展路子，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，打造“最美生态、数字引领、跨越发展、向往之地”深度融合的山区县共同富裕先行样板。
二、发展目标
全面贯彻高质量绿色发展理念，采取更加精准务实的举措，创新发展数字产业、生态产业、特色产业。到2025年，乡村产业高质量绿色发展取得重要阶段性成果，乡村产业体系基本健全，乡村产业质量效益明显提升，乡村产业融合发展取得突破性进展，乡村产业发展内生动力持续增强，乡村就业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽，为打造“最美生态、数字引领、跨越发展、向往之地”深度融合的山区县共同富裕样板奠定坚实基础。
乡村产业总产值到2025年实现109亿元，乡村产业供给体系质量和效率显著提高，实现农林牧渔业增加值15亿元，农林牧渔业增加值年均增长4%以上，乡村二三产业增加值年均增长6%，其中，农家乐民宿经营收入增速达10%。产业增收富民效应明显增强，农村常住居民人均可支配收入年均增长10%，低收入农户人均可支配收入年均增长15%以上，城乡居民收入倍差缩小到2。
三、重点产业
（一）做实生态种植业。抓好粮食和现代种业，做优做实茶叶、蔬菜、水果、中药材、笋竹、木本油料等农业主导产业，支持发展制种、甘薯等特色产业，推动种植业向规模化、标准化、品牌化和绿色化方向发展。
（二）做强现代养殖业。坚持标准化、绿色化、循环化、规模化、数字化、基地化“六化引领”，加快现代畜牧业和渔业发展。推动生猪标准化规模养殖，提高生猪保供能力，推进食草动物产业、家禽业、蜂业、渔业高质量绿色发展，支持鼓励大水面洁水鱼、稻田养鱼、溪鱼、娃娃鱼和石蛙等“四鱼一蛙”以及渔业种业发展，加强水产品营销和精深产品加工。
（三）开发乡土特色产业。加大乡愁产品的挖掘，推进遂昌长粽、遂昌薯条、遂昌黄米粿等传统特色小吃创新发展。开发三叶青、黄精、菊米等本土农产品和优势养生产品，打造“吃住行、游购娱、药医养”一体化发展的森林康养产品和康养农产品基地。
（四）发展农产品加工流通服务业。着力推进茶叶、果蔬、竹木、中药材、生猪等产业全产业链发展，推动农产品由卖“原字号”向卖“制成品”转变，打造优势产业集群和特色农产品优势区。推进农业与加工流通服务业融合，加强农产品产地商品化处理设施建设，培育一批产业发展基础好、产品特色优势强的农业主体，建设一批产后预冷、贮藏保鲜、分级包装等基础设施。全力引进和培育一批农产品物流骨干企业和精深加工企业，统筹推进农产品产地、集散地、销地批发市场建设。
（五）优化乡村休闲旅游业。依托传统村落、乡土特色文化、民族风情、红色资源、乡村夜间经济和运动休闲产业等资源，推进一二三产融合发展，发展壮大乡村休闲旅游业。大力发展农家乐民宿，鼓励创建农家乐综合体和精品民宿示范项目以及钻级民宿，重点开拓长三角区域客户资源，抢滩民宿中高端市场。
（六）提升乡村数字产业。实施“互联网+”农产品出村进城工程和乡村电商“个十百千”工程，用“高科技+农业龙头企业+行业协会+国资平台”拉动农业品质化、组织化、数字化发展。加快“数字乡村·智慧三农”云平台信息化系统开发应用，开展数字农业工厂、数字化生产线、数字化种养基地、数字农合联和土壤数字化创建。
四、主要措施
（一）整合中央、省、县农业专项资金，对投资规模大、示范性强、生态循环和可持续的项目，以直接投资和投资补助方式予以扶持，优先支持重点产业和招商引资项目。
（二）整合中央、省农业专项资金以及市、县财政资金，以补贴、奖补等方式予以扶持。
1.耕地粮食
（1）耕地地力保护补贴：对种地农民、合作社、家庭农场等主体种植粮食的，按实际种植面积，给予每亩约60元的补贴（中央资金）。
（2）规模大户贷款贴息：对符合条件的种粮大户、家庭农场、农民专业合作社和联合社等粮食生产主体，办理粮食生产贷款的，按3%的贴息率给予贷款贴息（省级资金）。
（3）规模大户补贴：对全年稻麦复种、一季旱粮种植、油菜种植、“三园地”间作套种同一旱粮作物（不含大小麦），50亩及以上的规模主体，按实际种植面积，给予每亩120元的补贴（省级资金）。对粮食功能区、2021年抛荒整治复垦土地上进行粮食种植，50亩及以上的规模主体，按实际种植面积，给予每亩120元的补贴。对全年杂交水稻制种，30亩及以上的规模主体，按实际种植面积，给予每亩120元的补贴（县级资金）。
（4）对杂交水稻制种主体，按勿忘农公司实际收购的种子量，给予1元/斤的价格补贴（县级资金）。
（5）每年安排约50万元，用于渔业资源增殖放流（省级资金）。
（6）政策农业保险补贴：对纳入政策农业保险省级及以上险种目录、政策农业保险市县特色险种目录的，给予60%—100%的保费补贴（中央、省、县级资金）。
（7）每年安排300万元资金，用于农田设施损毁修复（县级资金）。
（8）每年安排500万元资金，用于农业产业道路建设（县级资金）。
2.农业双强
（1）每年安排约70万元资金，用于农村实用人才（高素质农民）培训。获评市级高级农三师的，给予每人2万元奖补（省、市级资金）。
（2）对新建100立方米以上的冷库，给予每座3万元奖补，每增加100立方米增加2万元奖补（县级资金）。
（3）每年安排100万元科研创新资金，聘请科研院所专家团队，开展新技术、新成果转换和难题破解攻关，为我县农业产业持续健康发展提供科技支撑（县级资金）。
3.质量安全
（1）对评为丽水市五星级、四星级、三星级5S农资店的，分别给予2万元、1万元、5000元奖补（市级资金）。
（2）商品有机肥补贴：对种植粮食、蔬菜、茶叶、水果、中药材等农业生产主体购买商品有机肥的，给予每吨400元的补贴，周年每亩补贴数量不超过0.5吨，每个主体最高补贴额不超过5万元（省、县级资金）。
（3）无害化处理补贴：对病死猪无害化处理运营单位，按实际无害化处理数量，给予每头80元的补贴（中央、省、县级资金）。
（4）每年安排100万元资金，用于农药废弃包装物归集、无害化处理、农户补贴（县级资金）。
（5）每年安排50万元，用于农产品（饲料）检测及检测配套材料。
（6）对各类农业主体的农（畜、水）产品，在全年县级以上专项例行质量安全抽检中均合格的，给予每批次500元奖补（县级资金）。
（7）病虫害专业化防治补贴：对粮油作物病虫害专业化防治植保飞机作业服务的，给予每亩次10元补贴，每季作物每亩最高补贴40元（县级资金）。
4.主体培育
（1）对新培育的国家级、省级、市级农业龙头企业，分别给予每家50万元、20万元、10万元奖补。对监测合格的国家级、省级农业龙头企业，分别给予每家10万元、3万元奖补（市级资金）。对新培育县级农业龙头企业，给予每家一次性2万元奖补。对监测合格的市级龙头企业，给予每家1万元奖补（县级资金）。
（2）对核准或备案投资额1000万元以上且一个年度内技术、设备、软件等实际投资额200万元以上的农产品加工企业项目（不含生猪屠宰、竹木加工），按实际投资额给予10%奖补，单个项目市财政最高奖补不超过500万元（市级资金）。
（3）对新培育的市级农业社会化服务组织、引领性家庭农场（含示范性青创农场）、引领性大学生农创客，分别给予每家10万元、5万元、5万元奖补。对全市有引领性、创新性、典型性贡献的农业生产经营主体，给予每家5万元至20万元奖补。对新培育的市级产业农合联实体化主体，给予每家10万元奖补（市级资金）。
（4）对列入国家级农产品地理标志产品、绿色食品的农业主体（含行业协会），分别给予每家10万元、1万元奖补。农产品加工企业通过食品生产许可认证（SC认证）的，给予每家1万元奖补（市级资金）。
（5）经业务主管部门同意，对新认定的国家级、省级达标创建农业主体，分别给予10万元、5万元奖补（县级资金）。
5.品牌宣传
（1）对通过食品生产许可认证（SC认证）的农产品加工企业和初级农产品生产经营主体，农产品包装样式经主管部门审核同意后统一制作，给予每个包装制作成本50%的奖补，单个包装奖补最高不超过10元，单个主体每年奖补最高不超过10万（县级资金）。
（2）经业务主管部门同意，参加在丽水市内、浙江省内、浙江省外举办的农业类博览会，分别给予每个摊位3000元、5000元、8000元奖补。在省级以上农博会上举办产品推荐会，给予每次10万元奖补（县级资金）。
（3）企业产品在部、省级政府部门（或由部、省级政府部门委托的行业协会）举办的农业类博览会上获金奖的，分别给予5000元、3000元奖补（县级资金）。
6.产品营销
（1）对新培育的“丽水味道”品牌旗舰店，给予每家15万元奖补（市级资金）。
（2）对“丽水山耕”生态农产品年度采购额200万元以上的“丽水山耕”渠道代理商，给予采购额1%奖补，单个项目市财政最高奖补不超过20万元（市级资金）。
（3）每年开展农产品销售大王评选活动，对评为“丽水市农产品销售大王”的农业主体，给予每家10万元奖补。打响“丽水山耕”品牌，对拳头产品开发达标的，给予每个30万元奖补；对列入拳头产品创建培育名单的，给予每个10万元奖补；对建成核心基地的，给予每家10万元奖补（市级资金）。
（4）在我县境内依法注册，依托淘宝网、1688、京东、拼多多、抖音、快手等主流电商平台开设农产品网店，主营遂昌农产品，正常经营且当年度线上销售额达到5万元以上的网店，给予一次性1000元/家的奖补（县级资金）。
7.休闲乡村
（1）对省级历史文化（传统）村落进行保护利用，对重点村、一般村，分别给予每村700万元、40万元奖补。对通过市级认定的精品花园乡村，按一类、二类、三类等次，分别给予每村50万元、40万元、30万元奖补。对成功创建市级红色乡镇、市级红色村的，分别给予20万元、5万元奖补。每年评选一批精品节气节庆活动，按照评定一类、二类、三类等次，分别给予每场20万元、10万元、5万元奖补（省、市级资金）。
（2）对新培育的“丽水山居”农家乐综合体示范项目，按照评定一类、二类等次分别给予每家60万元、40万元奖补。对新培育的“丽水山居”精品民宿示范项目，按照评定一类、二类、三类等次，分别给予每家30万元、20万元、10万元奖补（市级资金）。
（3）对成功创建省级垃圾分类示范村的，给予每村10万元奖补。对成功创建县级垃圾分类示范乡镇，按等次分别给予40—50万元不等奖补。对运行正常的垃圾资源处理站，每年给予5万元奖补。对考核合格的垃圾分类村，每年给予1.5万元奖补。对考核合格的农村公厕，每年给予1.8万元奖补（县级资金）。
（4）每年安排不少于1000万元资金，用于全县“洁净乡村”（县级资金）。
五、有关要求
本实施意见由县农业产业化领导小组牵头组织实施，相关实施细则和认定标准另行制定。本实施意见中同一个事项与县政府出台的其他政策不重复享受。
本实施意见自2022年 月 日起施行，《遂昌县发展健康农业政策》（遂委办发〔2019〕114号）同时废止。