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《高水平建设新时代美丽遂昌规划纲要〉(2021-2035年)》 政策解读

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生成时间:2021-11-26 11:38:15 发布机构:丽水市生态环境局遂昌分局
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《高水平建设新时代美丽遂昌规划纲要〉(2021-2035年)》,分为九个部分和两个附件:《高水平建设新时代美丽遂昌指标体系》、《高水平建设新时代美丽遂昌重大工程》。

第一部分,规划背景

分析遂昌发展现实基础:综合实力显著增强,城乡面貌蝶变提升,民生福祉和谐稳定,全域花园魅力彰显。分析遂昌建设意义:开展美丽遂昌建设是贯彻习近平生态文明思想的政治要求,开展美丽遂昌建设是践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体路径,开展美丽遂昌建设是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。

第二部分,总体要求

指导思想。深入践行习近平生态文明思想,按照习近平总书记“努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国”的重要指示精神,坚持保护优先、绿色发展理念,以改善环境质量为核心,以协同科学治理为手段,以服务高质量生态经济发展为目标,大力发展绿色产业,着力创新“绿水青山就是金山银山”转化通道,不断培养群众的环保意识、生态道德和绿色生活习惯,努力把遂昌建设成为展示美丽浙江建设成果的重要窗口。

基本原则。以人为本,富民惠民;生态优先,绿色发展;系统谋划,重点突破;注重品质,彰显特色;党政推动、全民参与。

战略定位。开启高水平全面建设美丽遂昌,创新实践“绿水青山就是金山银山”理念,打造全域美丽大花园。聚焦迈向全省山区26县第一梯队、全市第一阵营的目标,以浙西南革命精神注魂赋能立根,坚持产业、城市、乡村、文化、社会“五个转型”发展路径,深入推进“一城五区”生产力布局,接续实施“八大战役”,努力成为山区人民的美好家园、全省人民的向往之地。结合美丽建设在空间格局优化、生态经济发展、生态环境保护、幸福城乡建设、生态文化弘扬、制度体系建设等6个维度的深刻内涵设置遂昌县具体建设任务。

规划目标。近期(2025年),生态文明建设和绿色发展先行示范,生态环境质量在较高水平上持续改善,基本建成美丽中国先行示范区;中期(2030年),美丽遂昌建设取得突破性成效,“绿水青山就是金山银山”转化通道进一步打通,绿色发展水平得到显著提高,生态环境治理体系和治理能力得到显著增强;远期(2035年),高质量建成美丽中国先行示范区,遂昌县经济高质量发展、生态环境优良、人民生活品质显著提高,实现社会治理体系和治理能力现代化,建成人与自然和谐共生的美丽遂昌。

第三部分,构建集约高效安全的国土空间格局

坚持跨山统筹、城乡融合的导向,以“一城五区”为核心,构建“多规合一”的国土空间规划体系,优化和聚合县域发展空间,推动生产力由散到聚、以聚促变,以更大的格局谋划全局、精准布局,绘就山区大花园最美核心区。

第四部分,发展绿色低碳循环的美丽现代经济

坚持节约资源和保护环境的基本国策,促进形成节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式,努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进。深入实施“双招双引”战略举措,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,深入推进产业数字化、集群化、现代化发展,超常规发展数字经济。

第五部分,守护天蓝地绿水清的美丽生态环境

坚持全形态治理、全过程防控、全地域保护,实现从天生丽质向治理提质转变,全力打好生态环境巩固提升持久战。坚定不移加强生态文明建设,深化推进生态产品价值实现机制,建设人与自然和谐共生的现代化,打造展示自然生态的“重要窗口”。

第六部分,打造美丽宜居宜业的美丽城乡环境坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以品质化、智慧化、人本化为导向,优化生态空间和城乡空间布局,高质量推进新型城镇建设,高水平开展美丽乡村建设,高标准完善防洪减灾能力,

第七部分,弘扬浙西南新时代的美丽生态文化围绕文化遂昌建设,弘扬“浙西南革命精神”,聚焦“红绿”文化价值转化,强化社会主义精神文明建设,突出对传统优秀文化的保护与弘扬,建立健全公共文化服务体系,着力提升文化软实力,建成红绿交融的文化魅力之地。

第八部分,探索科学高效完备的美丽制度体系持续深化生态文明领域重大改革,加快建立多元有效的生态环境治理体系,以数字化改革和“最多跑一次”改革为牵引,全力打造“整体智治、唯实惟先”的现代政府,加快推进美丽遂昌制度建设,强化改革和监管能力,提升治理现代化水平。

第九部分,组织保障。

一是加强组织领导。成立工作领导小组,建立创建工作议事机制和联络员会议制度,各部门各司其职,扎实开展美丽遂昌建设工作。

二是完善政策保障。完善相关机制体制,加强综合性监督检查,积极推动各乡镇政府落实环保主体责任,积极推行行业与企业社会责任标准和企业环境信用等级评价。

三是加强监督考核。进一步完善生态文明建设评价体系,建立健全反映建设美丽遂昌要求的区域发展绩效评价体系。

四是保障资金投入。强化美丽遂昌建设资金投入保障。

五是严格执法监管。加强生态保护司法建设,强化监管队伍建设。

六是加强宣传引导。加大对典型经验做法和创新成果的宣传力度,激发市民参与美丽遂昌建设的积极性、自觉性和主动性,广泛凝聚社会共识和建设力量,形成政府积极引导、部门协作配合、社会共同参与的建设氛围。

同时,针对《美丽遂昌纲要》建设总体目标和重点任务,提出35项具体建设指标,5大方面31项重大工程,确保美丽遂昌建设顺利推进。



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