澳门英皇娱乐_欧洲杯押注软件下载-任你博专家推荐：建立乡村廉情“吹哨人”机制的通知

各乡镇（街道）纪（工）委、派驻纪检监察组、委机关各室：

为进一步强化清廉村居建设，推进基层治理创新，增强乡镇（街道）监察办、村（社区）监察工作联络站预警吹哨、监督纠错功能，结合实际，建立乡村廉情“吹哨人”机制。

一、目标要求

紧扣省纪委省监委《强化清廉村居建设 有力推动基层治理专项工作意见》和《澳门英皇娱乐_欧洲杯押注软件下载-任你博专家推荐：推进乡镇（街道）纪检监察机构规范化建设的实施方案》要求，进一步整合乡、村两级监督力量，充分发挥乡镇、村监察组织实质性作用，畅通基层权力监督“最后一公里”，推动“家门口的监察事项在家门口解决”。

二、运行机制

（一）每周“轮值坐班”。各村（社区）监察工作联络站成员每周到乡镇（街道）矛调分中心或监察办轮流坐班，参与涉纪信访接待、矛盾调解或协助开展廉情监督等工作。

1.轮流坐班接访。矛调分中心试点的乡镇（街道），村（社区）监察工作联络站成员到矛调分中心信访接待，其他乡镇（街道）到监察办开展信访接待，协助调解信访当事人的矛盾、纠纷，推进信访问题就地受理、矛盾纠纷就地化解。原则上由各村（社区）监察工作联络站站长一周一轮班，联络员轮班时间视情而定，通过坐班接访，进一步提升化解社会矛盾的能力和水平。

2.参与监督检查。乡镇（街道）监察办“一月一主题”开展对本乡镇（街道）中心工作或重点任务的监督检查，邀请村（社区）监察工作联络站成员参与区域协作交叉检查等，通过跟班学习，进一步提升发现问题的能力和水平。

3.协助廉情调查。视情安排村（社区）监察工作联络站成员协助乡镇（街道）监察办开展廉情调查或信访协查工作。协助做好对群众或信访当事人的政策解释、思想教育，对群众反映问题办理结果的反馈答复，对廉情问题整改落实的监督等工作。

（二）每月“廉情分析研判”。由乡镇（街道）监察办召集，每月召开乡村监察工作例会，开展廉情信息综合分析、信访维稳风险评估、问题线索排摸研判。梳理各村（社区）每月廉情信息和问题线索，对发现的突出问题及时预警吹哨，对问题线索跟进核查。

1.廉情信息收集。村（社区）监察工作联络站开展常态化入户廉情走访，每年要对村党员、村民代表至少走访一遍，主动了解群众需求诉求。通过深入田间地头、与群众拉家常、讲心里话等形式，开展廉情信息收集。有条件的可设立固定接待日，围绕疫情防控责任落实、村（社区）换届选举、村干部作风转变、“两不愁三保障”民生诉求解决、低保惠民政策落地等与群众利益息息相关的工作，广泛收集群众意见建议和问题反映，并及时向监察办汇报，推进小微权力源头监督。各村（社区）每月要向乡镇（街道）监察办提供1条以上有价值的廉情信息。

2.“一对一”廉情分析。每月乡镇（街道）监察办主任同村（社区）监察工作联络站站长“一对一”交流，逐条分析廉情信息，挖掘问题线索。对涉嫌违纪违法的行为，或容易受熟人社会人情干扰的重大廉情，可提交每月区域协作例会进行分析研判。乡镇（街道）监察办每月对村（社区）监察工作联络站上报的廉情信息做好梳理汇总，并上报县纪委监委。

3.问题分类处置。对于反映群众操心事、烦心事和揪心事等的一般性廉情信息，村（社区）监察工作联络站要及时跟进，适时开展政策法规宣传、便民服务代跑、矛盾纠纷调处，推动就地化解“矛盾不上交”。对于各种苗头性倾向性问题和初信初访问题，乡镇（街道）监察办要及时处置、调查核实，推动就地解决“问题不出乡”。

（三）每季“你提我督”答廉会。每季度举行“你提我督”答廉会，由村民对村务管理、项目建设、资金使用等关心关切的事项进行现场提问，村两委干部现场答疑，村（社区）监察工作联络站全程监督。

1.请代表现场提问。由村（社区）监察工作联络站牵头，邀请村民代表、党员、乡贤等参加答廉会，驻村联系领导、驻村干部到场指导。围绕村务管理、工程项目、村级“三资”、党务、扶贫领域等方面廉情问题，向村两委干部质询提问。线上问答要同步开展。

2.村两委现场答廉。村党支部书记、村委会主任简要介绍村两委班子近期履职情况，对上期问题后续整改情况进行通报。针对代表质询提问，村两委干部逐一予以解答。对需整改或解决的问题，村干部要现场作出承诺表态或给出解决措施和时限。

3.联络站跟踪督廉。村（社区）监察工作联络站对现场纪律和开展情况全程监督，对答廉会上反映出的有关扶贫领域、民生项目等涉嫌违纪违法的，可视情“现场叫停”，会后及时汇总上报乡镇（街道）监察办，并做好问题跟踪整改。

三、组织保障

（一）开展考核评选。坚持以实绩论英雄，突出目标引领，结合年度考核，每年年底各区域协作片根据村（社区）监察工作联络站提供有效廉情信息、发现问题线索、纠正事项、形成经验等履职成效，开展“金哨”“银哨”“哑哨”“黑哨”评选，进一步树立正反典型，激发干事创业活力。

（二）加强指导督导。乡镇（街道）监察办应结合平时了解掌握情况，进一步优化提升村（社区）监察工作联络站软硬件设施和服务能力，对上报的数据、情况进行梳理分析，对提出的问题及时反馈，以点带面加强对村（社区）监察工作联络站的针对性指导。纪检监察室要加强对协作片各乡镇（街道）纪检监察机构、村（社区）监察工作联络站的指导力度，确保乡村廉情“吹哨人”机制务实高效运行。

（三）认真提炼总结。各乡镇（街道）监察办要按照先易后难原则，积极开展“你提我督”答廉会，结合村级组织换届，条件成熟的村（社区）可在第三季度适时召开,第四季度全面实现答廉会全覆盖。要进一步提高品牌意识、精品意识，抓好乡村基层纪检监察工作的探索实践和经验总结，及时将村级样本、乡镇精品提炼上升为全县性纪检监察工作品牌，扩大品牌影响力。

                                                            中共遂昌县纪委办公室

                                                                              2020年9月29日